財政是國家治理的基礎和重要支柱,2020年無(wú)疑對中國來(lái)說(shuō)是多災又充滿(mǎn)考驗的一年,黨中央、國務(wù)院針對當前新形勢作出的重大決策部署,新出臺“六保”任務(wù),積極應對當前新形勢。“六保”具體指保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應穩定以及保基層運轉。生物質(zhì)氣化爐
能源一直是各國政府比較重視的一塊,它是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,在國民經(jīng)濟中占據著(zhù)特別重要的戰略地位。能源相當于城市的血液,它驅動(dòng)著(zhù)整座城市乃至國家的運轉。 因為照明、交通、餐飲 、供暖 、降溫 、自動(dòng)化管理系統等這些功能都是能源在維系。所以說(shuō)現代化程度越高的城市對能源的依賴(lài)性越強。 但是隨著(zhù)越來(lái)越多的能源被消耗以及隨之而帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,可再生能源成為了各個(gè)國家和城市大力開(kāi)發(fā)的新目標。我國政府近年來(lái)對可再生能源出臺了一系列的補貼政策,近日出臺的“六保”任務(wù)中,能源安全位居其中順理成章。
國家能源局發(fā)布了《2020年能源工作指導意見(jiàn)》。該意見(jiàn)圍繞我國常態(tài)化疫情防控和“六保六穩”工作,對2020年能源行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了逐一明確。其中,涉及到生物質(zhì)能的主要有以下三個(gè)方面:
生物液體燃料。健全燃料乙醇政策體系,穩妥擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和車(chē)用乙醇汽油推廣使用。
生物天然氣。啟動(dòng)生物天然氣項目建設,研究加大政策支持力度,推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
生物質(zhì)清潔供熱。新增清潔取暖面積15億平方米左右,穩妥推進(jìn)北方地區清潔取暖。因地制宜選擇清潔供暖技術(shù)路線(xiàn),支持發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)供暖,積極推動(dòng)風(fēng)電、地熱能、生物質(zhì)能技術(shù)應用。研究完善清潔取暖支持政策,建立健全長(cháng)效機制。
“六保”中保糧食能源安全這一任務(wù),提出了可再生能源電價(jià)附加補助資金,即是通過(guò)從電價(jià)中征收基金附加的形式籌集資金設立,支持電網(wǎng)企業(yè)收購光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電量的政府性基金。這項基金主要是由電網(wǎng)企業(yè)補貼清單管理。可再生能源發(fā)電項目可向所在地區電網(wǎng)企業(yè)申請,符合要求的均可納入補貼清單。
可再生能源電價(jià)附加補助資金撥付原則
電價(jià)附加補助資金中央財政采取“以收定支”的原則進(jìn)行撥付,即是根據國家每年收入情況來(lái)下達補助資金年度預算,然后再由電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先順序撥付至各項目。
“六保”任務(wù)中可再生能源發(fā)電補貼政策調整的主要包括以下4個(gè)方面:
一是堅持以收定支原則,新增補貼項目規模由新增補貼收入決定,做到新增項目不新欠;
二是開(kāi)源節流,通過(guò)多種方式增加補貼收入、減少不合規補貼需求,緩解存量項目補貼壓力;
三是凡符合條件的存量項目均納入補貼清單;
四是部門(mén)間相互配合,增強政策協(xié)同性,對不同可再生能源發(fā)電項目實(shí)施分類(lèi)管理。
除此外節能減排也列有相關(guān)補貼
節能減排補助資金是指通過(guò)中央財政預算安排,用于支持節能減排方面的專(zhuān)項資金。重點(diǎn)支持范圍包括:
一是節能減排體制機制創(chuàng )新;
二是節能減排基礎能力及公共平臺建設;
三是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區節能減排;
四是重點(diǎn)關(guān)鍵節能減排技術(shù)示范推廣和改造升級;
五是其他經(jīng)國務(wù)院批準的支持范圍
節能減排補助資金分配結合節能減排工作目標、投資成本、節能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素,主要采用補助、以獎代補、貼息和據實(shí)結算等方式。財政部根據項目任務(wù)、特點(diǎn)等情況,將資金下達地方或納入中央部門(mén)預算
在政府大力支持和倡導下,越來(lái)越多的企業(yè)也投入到新能源的行列中來(lái)。積極開(kāi)發(fā)可再生能源,支持光伏,風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用,是當下形勢所趨,也是必走之路。
財政是國家治理的基礎和重要支柱,2020年無(wú)疑對中國來(lái)說(shuō)是多災又充滿(mǎn)考驗的一年,黨中央、國務(wù)院針對當前新形勢作出的重大決策部署,新出臺“六保”任務(wù),積極應對當前新形勢。“六保”具體指保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應穩定以及保基層運轉。生物質(zhì)氣化爐
能源一直是各國政府比較重視的一塊,它是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,在國民經(jīng)濟中占據著(zhù)特別重要的戰略地位。能源相當于城市的血液,它驅動(dòng)著(zhù)整座城市乃至國家的運轉。 因為照明、交通、餐飲 、供暖 、降溫 、自動(dòng)化管理系統等這些功能都是能源在維系。所以說(shuō)現代化程度越高的城市對能源的依賴(lài)性越強。 但是隨著(zhù)越來(lái)越多的能源被消耗以及隨之而帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,可再生能源成為了各個(gè)國家和城市大力開(kāi)發(fā)的新目標。我國政府近年來(lái)對可再生能源出臺了一系列的補貼政策,近日出臺的“六保”任務(wù)中,能源安全位居其中順理成章。
國家能源局發(fā)布了《2020年能源工作指導意見(jiàn)》。該意見(jiàn)圍繞我國常態(tài)化疫情防控和“六保六穩”工作,對2020年能源行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了逐一明確。其中,涉及到生物質(zhì)能的主要有以下三個(gè)方面:
生物液體燃料。健全燃料乙醇政策體系,穩妥擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和車(chē)用乙醇汽油推廣使用。
生物天然氣。啟動(dòng)生物天然氣項目建設,研究加大政策支持力度,推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
生物質(zhì)清潔供熱。新增清潔取暖面積15億平方米左右,穩妥推進(jìn)北方地區清潔取暖。因地制宜選擇清潔供暖技術(shù)路線(xiàn),支持發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)供暖,積極推動(dòng)風(fēng)電、地熱能、生物質(zhì)能技術(shù)應用。研究完善清潔取暖支持政策,建立健全長(cháng)效機制。
“六保”中保糧食能源安全這一任務(wù),提出了可再生能源電價(jià)附加補助資金,即是通過(guò)從電價(jià)中征收基金附加的形式籌集資金設立,支持電網(wǎng)企業(yè)收購光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電量的政府性基金。這項基金主要是由電網(wǎng)企業(yè)補貼清單管理。可再生能源發(fā)電項目可向所在地區電網(wǎng)企業(yè)申請,符合要求的均可納入補貼清單。
可再生能源電價(jià)附加補助資金撥付原則
電價(jià)附加補助資金中央財政采取“以收定支”的原則進(jìn)行撥付,即是根據國家每年收入情況來(lái)下達補助資金年度預算,然后再由電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先順序撥付至各項目。
“六保”任務(wù)中可再生能源發(fā)電補貼政策調整的主要包括以下4個(gè)方面:
一是堅持以收定支原則,新增補貼項目規模由新增補貼收入決定,做到新增項目不新欠;
二是開(kāi)源節流,通過(guò)多種方式增加補貼收入、減少不合規補貼需求,緩解存量項目補貼壓力;
三是凡符合條件的存量項目均納入補貼清單;
四是部門(mén)間相互配合,增強政策協(xié)同性,對不同可再生能源發(fā)電項目實(shí)施分類(lèi)管理。
除此外節能減排也列有相關(guān)補貼
節能減排補助資金是指通過(guò)中央財政預算安排,用于支持節能減排方面的專(zhuān)項資金。重點(diǎn)支持范圍包括:
一是節能減排體制機制創(chuàng )新;
二是節能減排基礎能力及公共平臺建設;
三是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區節能減排;
四是重點(diǎn)關(guān)鍵節能減排技術(shù)示范推廣和改造升級;
五是其他經(jīng)國務(wù)院批準的支持范圍
節能減排補助資金分配結合節能減排工作目標、投資成本、節能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素,主要采用補助、以獎代補、貼息和據實(shí)結算等方式。財政部根據項目任務(wù)、特點(diǎn)等情況,將資金下達地方或納入中央部門(mén)預算
在政府大力支持和倡導下,越來(lái)越多的企業(yè)也投入到新能源的行列中來(lái)。積極開(kāi)發(fā)可再生能源,支持光伏,風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用,是當下形勢所趨,也是必走之路。
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